中美雙方將發(fā)布聯(lián)合聲明 經(jīng)貿(mào)高層會談達成實質(zhì)進展!
中美雙方將發(fā)布聯(lián)合聲明
【中美雙方將發(fā)布聯(lián)合聲明】5月12日,中國商務(wù)部與美國財政部同步宣布,中美經(jīng)貿(mào)高層會談于5月10日至11日在瑞士日內(nèi)瓦順利舉行,雙方就經(jīng)貿(mào)議題達成多項共識,并計劃于當日正式發(fā)布聯(lián)合聲明。這一消息標志著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在經(jīng)歷多輪磋商后取得關(guān)鍵突破,為全球經(jīng)貿(mào)格局注入新變量。此次會談在多重壓力下展開。當前,全球貿(mào)易保護主義抬頭,地緣政治沖突持續(xù)沖擊供應(yīng)鏈,而中美作為全球前兩大經(jīng)濟體,其經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向直接影響全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2024年中美雙邊貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的18.7%,雙方在新能源、半導(dǎo)體、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作空間廣闊,但關(guān)稅壁壘、技術(shù)封鎖等摩擦仍待化解。會談前夕,國際貨幣基金組織(IMF)曾警告,若中美貿(mào)易爭端升級,可能導(dǎo)致全球GDP增速下降0.8個百分點。在此背景下,雙方選擇在日內(nèi)瓦這一中立城市重啟高層對話,凸顯務(wù)實解決問題的意愿。
據(jù)中國商務(wù)部發(fā)布的會談紀要,雙方重點圍繞三大議題展開磋商:其一,經(jīng)貿(mào)磋商機制化。 雙方同意建立常態(tài)化經(jīng)貿(mào)對話平臺,明確由國務(wù)院副總理何立峰與美國財政部長貝森特擔任牽頭人,每季度舉行一次部長級會議,并設(shè)立關(guān)稅、市場準入、知識產(chǎn)權(quán)等專項工作組。這一機制化安排被視為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系從“應(yīng)急式溝通”轉(zhuǎn)向“制度化協(xié)作”的重要標志。
其二,關(guān)稅調(diào)整與市場開放。 雙方就部分商品關(guān)稅豁免達成初步協(xié)議,涉及醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品、清潔能源設(shè)備等領(lǐng)域。據(jù)知情人士透露,美方承諾在2025年底前取消對華加征的301條款關(guān)稅中約60%的品類,而中方則同意擴大對美液化天然氣、大豆等商品的進口配額。其三,新興領(lǐng)域合作框架。 在人工智能、量子計算、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域,雙方同意建立技術(shù)交流與標準對接機制,避免“脫鉤斷鏈”風險。例如,在半導(dǎo)體領(lǐng)域,雙方將重啟“中美半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)和貿(mào)易限制工作組”,就出口管制清單進行年度審議。
根據(jù)已披露的聲明草案,雙方在以下領(lǐng)域作出明確承諾:宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào):承諾避免競爭性貨幣貶值,共同維護全球金融穩(wěn)定。氣候變化合作:重申在《巴黎協(xié)定》框架下的減排目標,推動綠色技術(shù)聯(lián)合研發(fā)。供應(yīng)鏈韌性:建立關(guān)鍵礦產(chǎn)資源聯(lián)合儲備機制,降低地緣沖突對產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊。人文交流:計劃在未來三年內(nèi)將雙向留學(xué)生規(guī)模擴大至50萬人次,重啟中美文化年活動。值得注意的是,聲明中特別強調(diào)“尊重彼此發(fā)展道路”,并明確“臺灣問題涉及中國核心利益,美方重申恪守一個中國政策”。這一表述被視為對中方關(guān)切的積極回應(yīng)。
聯(lián)合聲明發(fā)布后,全球金融市場迅速作出反應(yīng)。亞洲股市開盤普漲,MSCI亞太指數(shù)上漲1.2%,其中芯片、新能源板塊領(lǐng)漲;離岸人民幣兌美元匯率一度升破6.37關(guān)口,創(chuàng)近三個月新高;國際油價突破每桶85美元,反映市場對需求復(fù)蘇的預(yù)期。
企業(yè)界亦表現(xiàn)出樂觀態(tài)度。特斯拉中國區(qū)負責人表示,關(guān)稅減免將降低其Model Y車型在華售價約5%;美國大豆出口協(xié)會則預(yù)計,2025年中國對美大豆進口量將同比增長20%,達到4500萬噸。
盡管會談取得積極成果,但多位學(xué)者提醒需理性看待聲明效力。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國指出,機制建設(shè)是第一步,關(guān)鍵在于后續(xù)能否有效執(zhí)行。例如,關(guān)稅豁免的具體清單、技術(shù)合作的審查標準等細節(jié)仍需進一步磋商。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)高級研究員馬修·古德曼則強調(diào),美國國內(nèi)政治生態(tài)可能對協(xié)議落地構(gòu)成阻礙。2026年美國中期選舉臨近,部分議員已揚言要推動對華“更強硬”立法,這或?qū)⒃黾訁f(xié)議的不確定性。
此次聯(lián)合聲明的發(fā)布,為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入了穩(wěn)定性預(yù)期。根據(jù)聲明,雙方將于2025年7月在華盛頓舉行首輪經(jīng)貿(mào)磋商機制會議,重點討論數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、跨境數(shù)據(jù)流動等新興議題。此外,雙方還計劃在年底前簽署《中美科技合作協(xié)定》續(xù)期協(xié)議,為聯(lián)合科研提供法律保障。
中國商務(wù)部發(fā)言人表示,中方愿與美方一道,以“建設(shè)性態(tài)度”管控分歧,以“合作性思維”拓展共贏空間。而美國貿(mào)易代表辦公室則在聲明中重申,將“基于對等原則”推動協(xié)議落實,避免“單方面讓步”。這場持續(xù)兩天的日內(nèi)瓦會談,既是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一次“壓力測試”,也是全球多邊主義的一次“信心重建”。在全球化遭遇逆流的當下,如何將共識轉(zhuǎn)化為行動,考驗著兩國的政治智慧與戰(zhàn)略定力。正如聯(lián)合聲明開篇所言:“中美作為全球最大經(jīng)濟體,有責任為世界提供確定性?!边@一承諾能否兌現(xiàn),全世界拭目以待。
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