最近，網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略創(chuàng)新課題組領(lǐng)導成員、中國人民大學法治與社會治理研究中心專家顧問、新華社原內(nèi)參室主任、新華社高級編輯楊兆波在參觀調(diào)研部分省市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)之余，還參觀調(diào)研了秦嶺地區(qū)濕地、汾河濕地公園、漳澤湖國家濕地公園等一些濕地生態(tài)公園等。在參觀調(diào)研中，楊兆波與有關(guān)部門專家達成共識：中國是世界上濕地類型多、面積大且分布廣的國家之一，從寒帶到熱帶，從沿海到內(nèi)陸，從平原到高原山區(qū)，全國各地都分布有濕地，總面積達2500萬公頃，占國土面積的2.6%，我們的濕地在世界排位僅次于加拿大、俄羅斯。而且，中國具有獨特的青藏高原濕地，是兩大江河長江、黃河的發(fā)源地。同時，位于山東黃河出?？诘娜侵薜貐^(qū)，大面積的濕地也是自然資源和野生動、植物極為豐富的地區(qū)。

　　專家分析指出，作為界于陸地和水體之間的客體，濕地兼有水、陸特征，是自然界中最富生物多樣性生態(tài)景觀和人類社會賴以生存發(fā)展的環(huán)境之一，具有特殊的生態(tài)功能和寶貴的自然資源價值。濕地可以蓄水調(diào)洪，補充地下水。在多雨或漲水的季節(jié)，過量的水被濕地像海綿那樣儲存起來，直接減少了下游的洪水壓力。然后，在數(shù)天、數(shù)周甚至數(shù)月里，再慢慢地釋放出來，補充給河流或下滲補充地下水，有效地緩解枯水期河流缺水或斷流的問題。濕地調(diào)節(jié)氣候。通過蒸發(fā)，濕地可持續(xù)不斷地向大氣輸送大量的水氣，調(diào)節(jié)區(qū)域的氣候，降低旱災(zāi)發(fā)生的頻率和危害。千萬要保護好，濕地不僅有利于城市市民的生活，而且也有利旅游者的身體健康。關(guān)鍵是濕地還能起到凈化天然水體的作用。水流經(jīng)過濕地，流速減緩，有助于污染物的沉淀，特別是一些濕地植物能有效地吸收有毒、有害和礦化物質(zhì)，對水體起凈化作用。與此同時，濕地對于控制土壤侵蝕、保護海岸線。濕地及其植被，可穩(wěn)固基地和削減海浪和海水的沖擊力，有效防止海岸線、河口灣和江河堤岸的侵蝕。對于保護生物多樣性而言，濕地意義重大。濕地的特殊環(huán)境，為野生動植物提供了豐富的食物來源和營造避敵的良好條件，是大量珍稀瀕危鳥類、兩棲類、爬行類、魚類、哺乳類和高、低等植物生長和棲息的好場所。楊兆波在參觀調(diào)研中感觸很深，他說正因為濕地如此重要，濕地保護成為國際生物多樣性保護的四大領(lǐng)域之一。

　　日前，楊兆波在有關(guān)專家的陪同下，站在長治的漳澤湖國家城市濕地公園，這里鳥語花香。這個濕地公園面積58.72平方公里，可以說是天然植物的寶庫，園內(nèi)現(xiàn)有植物300余種、高等植物52科、217種浮游植物7門83種。同時，這里還是鳥類的天堂，大天鵝 、大白鷺、 白琵鷺、 蒼鷺、池鷺等國家二級保護動物。鳥類15目45科168種，其中全球極危鳥類青頭潛鴨也多次在公園內(nèi)出現(xiàn)。這里是濱湖區(qū)的生態(tài)綠心，以自然、生態(tài)、體閑、運動為原則，建設(shè)“一心、兩環(huán)、六園、十景”生態(tài)保護修復(fù)與景觀提升相結(jié)合，“五行”道路、濱湖大道、水體治理等工程。走進漳澤湖國家城市濕地公園，17 萬平方米的五彩花田；非遺文化二十四節(jié)氣為主題的氣象園；綠草如茵的露營地；大面積杞柳的柳林濕地；江南風韻的二十四橋；樸野濕地風情濃郁的萬畝蘆荻灣；接天蓮葉無窮碧的十里風荷；色彩斑斕的百菊園……倘祥其中如臨仙境。游人扶老攜幼，步道、觀橋、泛舟、望水、賞花。

　　在汾河濕地公園，楊兆波同樣深有感觸。在與部分專家教授交流溝通時，大家都呼吁，重視濕地保護和恢復(fù)。根據(jù)了解，濕地公園是國家濕地保護體系的重要組成部分，與濕地自然保護區(qū)、保護小區(qū)、濕地野生動植物保護棲息地以及濕地多用途管理區(qū)等共同構(gòu)成了濕地保護管理體系。發(fā)展建設(shè)濕地公園是落實國家濕地分級分類保護管理策略的一項具體措施，也是當前形勢下維護和擴大濕地保護面積直接而行之有效的途徑之一。發(fā)展建設(shè)濕地公園，既有利于調(diào)動社會力量參與濕地保護與可持續(xù)利用，又有利于充分發(fā)揮濕地多種功能效益，同時滿足公眾需求和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，通過社會的參與和科學的經(jīng)營管理，達到保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、維持濕地多種效益持續(xù)發(fā)揮的目標。有些地方提出要建設(shè)自己的濕地公園，應(yīng)該鼓勵。當然建設(shè)濕地公園這是有條件的。

　　據(jù)介紹，中國國家濕地公園是指經(jīng)國家濕地主管部門批準建立的濕地公園。這一概念主要使用于我國。濕地公園是以具有顯著或特殊生態(tài)、文化、美學和生物多樣性價值的濕地景觀為主體。申請晉升為國家濕地公園的，可由省級林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請。國家林業(yè)局對申請材料進行審查，組織專家實地考察，召開專家評審會，并在所在地進行公示，經(jīng)審核后符合晉升條件的設(shè)立為國家濕地公園。專家指出，濕地公園是以具有顯著或特殊生態(tài)、文化、美學和生物多樣性價值的濕地景觀為主體。國家濕地公園具有一定規(guī)模和范圍，以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性、維護濕地生態(tài)過程和生態(tài)服務(wù)功能并在此基礎(chǔ)上以充分發(fā)揮濕地的多種功能效益、開展?jié)竦睾侠砝脼樽谥迹晒┕娪斡[、休閑或進行科學、文化和教育活動的特定濕地區(qū)域。國家濕地公園是自然保護體系的重要組成部分，屬社會公益事業(yè)。專家指出，濕地是地表過濕且生長濕地植物的地區(qū)，不僅可以保護生態(tài)環(huán)境，還能保持生物多樣性，有非常重要的生態(tài)效益，被譽為地球之腎，一定要加以保護，切不可以過度開發(fā)。專家呼吁，全社會要增強濕地保護意識，樹立新型濕地環(huán)保理念。

　　保護濕地是一項新興事業(yè)，目前全社會還普遍缺乏濕地保護意識，對濕地的生態(tài)環(huán)境價值和可持續(xù)利用重要性缺乏認識。保護和合理利用濕地，必須轉(zhuǎn)變不利于濕地保護和合理利用的傳統(tǒng)資源環(huán)境觀，必須在全社會逐步樹立新的資源環(huán)境觀，增強全民濕地保護意識，認識到濕地保護對于人類生存和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義。要堅持保護與利用兼顧、保護為先的原則。當前，在濕地規(guī)劃中，應(yīng)將重點放在建設(shè)和保護上，堅持濕地經(jīng)濟發(fā)展以濕地生態(tài)保護為前提，堅持以保護求持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展促環(huán)境保護的濕地發(fā)展戰(zhàn)略。各級政府和相關(guān)部門應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，選擇好本地區(qū)既有經(jīng)濟效益又可確?？沙掷m(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，這是保護濕地和濕地經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當前，要在國家的支持下，加快濕地生態(tài)旅游業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、高效避洪農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧漁副產(chǎn)品保鮮加工業(yè)的發(fā)展。（強國融媒智庫辦公室供稿）

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